近年来,我州在持续做大经济“蛋糕”的同时,紧紧围绕保障和改善民生切好“蛋糕”,使更多的公共财政阳光洒向民生,建立起不断改善民生的长效机制,越来越多的城乡群众享受到了真金百银的实惠,幸福指数随之提升。
为使社会保障网的张力更大、线条更密,2013年,我州继续完善社会保险制度,稳步推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保率稳步提高,支付各类社保资金3.43亿元。城市月人均低保达到259元,农牧村年人均达到1907元。五保供养、优待抚恤、孤儿生活补助标准再次提高。离退休职工高龄补贴、建房补助以及在职职工带薪休假补贴等也有新的增长。
就业、住房、收入……这些事关老百姓日常生活的事情,无一不是各级党委和政府关注重视并大力推进的大事。2013年,我州统筹21.4亿元,实施了省州确定的33项民生实事,新增城镇就业8327人,安置大中专毕业生3901名,高校毕业生就业率达到85%。保障性住房建设10178套,农牧村危房改造12600户,5601户困难家庭享受廉租住房补贴1703万元。全州金融支持发展力度加大,其中发放双联惠农贷款9.3亿元,贷款增量全省第一,总额全省第二。同时,不断加大扶贫攻坚力度,整村推进113个、整乡推进11个、连片开发试点4个,培育产业扶贫示范村150个,新组建扶贫资金互助社112个,落实惠农专项资金、农牧业保费补贴7.3亿元。劳务输转12.4万人次,收入15亿元。全州减贫7万人,15个重点乡镇和95个重点村基本脱贫。
教育、医疗、文体等方面,我州也频出“大手笔”。2013年,投资2.2亿元,新建幼儿园43所,新建改扩建学校食堂120个,改善8所高中办学条件,添置更新71所学校教学仪器设备。投入近3亿元,各类学校的教学和学生生活保障水平进一步提高。州县筹资6100万元,全面落实农牧村学前教育幼儿营养改善计划和高中免费教育等政策。州中等职业学校建设加快,“9+3”免费中职教育招生扩大1倍。引进紧缺专业教师和招录教职工676名,培训中小学、幼儿园教师2500余人。九年义务教育巩固率达到78%,高中阶段毛入学率达到76%,高考升学率达到91.9%。维修改造21所乡镇卫生院,新建27所村卫生室。农牧民和中小学生肝病、肺结核、包虫病免费普查18.7万人,城乡居民电子健康档案建档率达到87%。农村卫生“十个全覆盖”落实率95%,新农合参合率98.8%,人均筹资标准提高到340元。培训各类医疗卫生人员379人。已婚育龄妇女生殖健康免费检查4.5万人次,为6792对育龄夫妇进行孕前优生健康检查。同时,拉卜楞寺文物保护工程稳步推进,藏汉两文《甘南历史文化丛书》(24册)汇编出版。全州文化馆、博物馆、图书馆免费开放。建成农牧民书屋680个、寺庙书屋210个,配备图书、光盘173.8万册(张),为农牧民免费置换1万多套“户户通”广播电视接收设备。
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