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应急管理
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工贸企业安全生产工作提示
发布日期:2022-06-22 作者: 来源:

第二季度以来,全省生产安全事故频发,安全生产形势十分严峻。当前正值全年生产经营建设活动旺季,也是全年生产安全事故的高发期、易发期。随着疫情防控形势的好转,部分地区企业抢订单突击生产、赶工期超负荷作业的安全风险增大。一是金属冶炼企业问题隐患突出。从近期省安委办专家会诊检查情况来看,部分金属冶炼企业主要负责人和安全管理人员未持证上岗,循环水冷却系统温度、压力、流量监测报警和联锁装置欠缺,部分铁合金企业仍在采用国家禁止使用的工艺及设备,安全隐患突出。部分企业存在片面追逐经济效益超能力、超规模、超产能生产,甚至擅自改造安全监测监控设施、改变工艺参数等问题,安全风险增高。二是有限空间作业安全风险较高。普遍存在有限空间辨识不到位,审批制度执行不严格、不规范,未在明显位置悬挂风险告知牌等问题,特别是工贸企业污水处理设施多为密闭空间,随着气温逐步上升,有毒有害气体挥发程度升高,可能导致有毒有害气体聚集,加之气体监测报警联锁装置维护不到位,加剧了中毒窒息、爆炸、淹溺等风险。三是外包作业和检维修作业问题凸显。近期,马钢、包钢等钢铁企业烟气脱硫脱硝、污水处理等环保设施相继发生事故,暴露出企业将环保设施发包、分包给承包方管理,以包代管、包而不管问题突出;除尘管道、回仓粉尘清理不及时,密闭空间动火等特殊作业及检维修作业审批不严格,安全风险突出。

全州各县市应急管理局要督促企业严格落实企业安全生产主体责任。一是扎实开展“百日清零行动”。按照应急部执法局关于工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”的部署要求,紧盯钢铁8条、铝加工(深井铸造)7条、粉尘防爆6条、有限空间作业4条等25条执法检查事项,运用“互联网+执法”系统工贸执法模块,持续加大对事故多发的地区、作业人数超过10人的企业和省属驻甘南相关企业的执法检查力度,落实主要负责人“安全三问”和“一责三排”机制,确保重大安全隐患清零销号、重大安全风险可防可控。二是强化环保设施隐患排查治理。钢铁企业要加大对除尘器、脱硫脱硝等环保设施的隐患排查治理,涉及中频炉、电弧炉的冶金和铸造企业要配强专业技术人员,加强员工岗位技能培训,杜绝违规改造设备设施,合理设置冷却水报警联锁装置、封堵穿墙管道的间隙、设置应急逃生通道。粉尘涉爆企业要落实除尘设备的维护保养制度,加强巡查检查,及时清理生产场所、除尘设备管道和灰仓内的积尘。所有涉及污水处理系统、废气处理系统、除尘系统等环保设施的企业,要积极开展有限空间作业“先扫码、后作业”试点工作,严格落实有限空间作业“十不准”和有限空间救援“十必须”,严防有限空间作业事故发生。三是强化检维修作业和外委作业管理。要全面摸排BOT、全托管运营、外委作业等项目情况,建立清单台账,开展一次全面体检,明确各方的安全生产管理责任,严禁以包代管、违法分包转包。要加强对检维修和动火、临时用电等特殊作业的安全管理,制定安全专项方案,明确作业审批程序、安全技术交底和安全教育培训等内容,切实做到特殊作业未经审批不作业、特种作业人员不持证不作业、作业人员未经安全教育培训合格不作业。

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