这两天,临潭代表团的各位代表对《政府工作报告》和州人大工作报告进行了广泛讨论和审议,提出了许多真知灼见和工作建议,我都通过大会《简报》和报纸、电视等渠道作了了解,大家提出的意见建议反映了民情,代表了民意,倾诉了民愿。刚才几位代表的发言也很精彩,特别是来自农牧村和教育战线的基层代表提出的意见建议很有代表性,真正反映了群众的呼声和愿望,对州委、州政府如何开展好今后的工作具有非常重要的借鉴和参考作用。
临潭是甘南的人口大县,历史文化悠久,人文底蕴深厚,自然物产丰富,旅游资源富集。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,生态保护、旅游开发、城乡建设、民生保障、农牧业产业化建设都得到了长足的进步。但是临潭又是全国的扶贫开发重点县,经济总量小、生态环境弱、贫困人口多、基础建设滞后等诸多问题和困难制约着临潭发展。县委、县政府领导班子要团结带领全县干部群众,紧紧围绕州委、州政府确定的工作思路和目标,全面认识当前经济发展的新常态,主动适应新常态,坚决贯彻落实和全力推进这次州人代会确定的各项重点工作。结合临潭实际,我想重点要突出抓好以下几个方面的工作:
一要全力抓好生态环境建设。临潭是全州生态环境最为脆弱的县份,一方面是生态覆盖率全州最低,生态破坏严重,生态灾害频发；再一方面是森林草场分布不均匀,全县只有术布、羊沙、冶力关、八角等极个别乡镇森林、草场分布较多,生态保护较好外,其他10余个乡镇生态环境恶劣,水土流失严重。因此,临潭县委、县政府要把生态环境建设作为首位工程来抓,紧紧抓住国家、省上大力支持甘南州生态文明建设的历史机遇,尽快组织高起点、高站位、高质量编制生态文明建设规划,大力培育生态产业,发展生态经济,实施重点项目,强化宣传引导,加大监管力度,建立健全生态灾害预防监控应急机制,竭尽全力改善临潭生态环境,全面打造山美水秀新临潭。
二要突出融合文化旅游发展。这几年临潭县的旅游业搞得有声有色,宣传推介力度不断加大,游客服务设施不断完善,旅游节庆活动精彩纷呈,旅游接待人数突破了百万大关,旅游综合收入稳步增长,也带动了景区周边群众的就业和增收,工作成绩是充分肯定的。但是,全省、全州提出打造国家级文化旅游产业示范区、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设、文化旅游融合发展等一系列战略部署,力争要打造出甘肃、甘南旅游的特色品牌,特别是将冶力关景区列入全省20个大景区之一进行建设,都给我们发展旅游带来了前所未有的历史性机遇。县上要进一步研究和审视全县旅游产业融合发展,高起点谋划,科学化布局,差异化推进,大景区引领,大力度融合,大宣传营销,努力建设以冶力关风景观光旅游、新城苏维埃红色旧址旅游、陈旗磨沟考古文化旅游、县城周边生态农业旅游为特色的旅游发展新格局,引导全县旅游文化产业高层次开发和可持续发展。
三要加快推进农牧业转型升级。临潭是我州传统的农牧业县,近年来在特色化种植、养殖,农牧民专业合作社等方面作出了一些有益尝试,走出了一些新的路子,但是总体上现代化、产业化程度不高的问题比较突出。县上要加快转变农牧业发展方式,农业方面要进一步优化种植业结构,加快中藏药材、苗木繁育、优质青稞、杂交油菜、高原夏菜和林下经济发展；畜牧业方面要调整畜种畜群结构,抓好牛羊繁育和育肥产业带建设。同时,要扶持一批种植、养殖、加工、营销企业,采用先进加工技术和设备,开发系列产品,切实提高种植、养殖业的附加值,将农牧业资源优势真正转化为群众增收的经济优势。
四要着力推动城乡基础建设。以“3341”项目工程为总抓手,全力推进重大项目建设。重点实施好国道248线临潭段、合冶二级公路、引洮入潭等重大建设项目。加大城乡基础设施建设力度,全面推进新型城镇化建设进程。着力优化投资环境,完善招商引资优惠政策,下大气力在旅游文化资源开发、农副产品加工等领域引进有实力、有技术的大企业、大集团来临潭开发建设,进一步增强县域经济发展后劲。高起点谋划落实项目,围绕编制“十三五”规划,在生态环境保护、现代农业发展、文化旅游融合、基础设施建设等方面,谋划一批科技含量高、技术应用广、开发效益好、辐射传导快的好项目。
五要切实加大民生保障力度。抓好民生保障工作,关系到改革发展和稳定。要认真谋划民生项目,把有限财力用到群众最期盼、最急迫的事情上,合理配置教育资源,统筹做好文化旅游、医疗卫生、食品药品监督管理等各项工作,继续扩大各类社会保险覆盖范围,提升社会保障水平,积极拓宽就业渠道,开发就业岗位,开展劳动技能培训,千方百计扩大就业,切实解决好社会弱势群体教育、医疗、住房、养老、就业、社保等一系列困难和问题,让社会各个阶层和不同群体都能深刻感受到党和政府的关心和关怀,感受到社会主义大家庭的温暖。
六要繁荣发展民族宗教事业。临潭自然条件艰苦,地理位置偏僻,但临潭的宗教事业发展在全州乃至全省都是一个代表和缩影。佛教、伊斯兰教、基督教、道教各教派和各族群众长期以来彼此尊重、相互包容、共同发展,在全州、全省树立了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的形象。县委、县政府一定要团结带领全县各族群众,坚决贯彻落实州委、州政府的各项决策、决定,充分认识稳定是福,动乱是祸的道理,教育引导信教群众爱国爱教、持戒守法,充分调动各教派的积极性,积极沟通,和睦相处,求大同、存小异,尽其智、显其能,传承发扬宗教美德,共同为推动我州经济社会跨越式发展和长治久安贡献力量。
七要打造风清气正干事环境。要切实加大党风廉政建设力度,全面落实党风廉政建设的主体责任,在思想上要高度重视,在行动上要自觉践行,在责任上要明确到位,在举措上要细化可行,真正形成一套切实管用的约束机制,坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象和恶意刁难、吃拿卡要、效能低下的行为,切实改进广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风,真正形成全州上下谋发展、保稳定、促和谐的良好氛围。
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