为进一步加强突发事件应急预案管理，切实提高各类突发事件应急处突能力，全面推动完善全市应急预案体系建设工作，补充风险辨识报告和应急物资调查报告以及《指南》中规定的其他相关内容。11月2日，根据国家、省、州有关预案编修文件要求和省、州关于应急预案体系建设推进会议精神，合作市安委会、市减灾委组织全市各乡镇、街道，各有关成员单位负责预案编制分管领导召开全市应急预案体系建设工作推进会议，市委常委、市政府党组副书记、副市长刘升平同志参加会议并讲话。全市各乡镇、街道，20个职能部门的分管领导参加此次会议。会议从三个方面强调了预案体系建设工作的重要性、艰巨性、紧迫性。

会议指出：做好应急预案修编修订工作是贯彻落实防灾、减灾、救灾的重要抓手，是践行“两个维护”的具体举措，各有关部门要居安思危、未雨绸缪，全面落实各类应急预案，提高应急处置能力。一要充分认识预案体系建设的实际情况，不断提高思想认识。应急管理面对的是意想不到的天灾人祸，担负的是急、难、险、重的艰巨任务，责任重大，使命光荣。各有关部门要统一思想，进一步增强应急预案体系建设的责任感、使命感。预案编制工作要紧贴实战，重资源调查、风险分析和能力评估，做到上下衔接，左右关联，把握预案编制的系统性、提高科学性、突出实战性、增强可操作性、掌握时效性。二要深刻理解突发事件应急处置的艰巨任务，明确应急预案效用。“急、难、险、重”是重大突发事件的显著特点。“急”是应对处置情况紧急。“难”是指具体情况难以预料。“险”指应对处置极具危险。“重”是指防范应对任务繁重。这就要求我们下好先手棋，打好主动仗，把预案体系建完善，把预案质量把控好，把应急准备做扎实，才能处乱不惊、沉着应对，以最短的时间、最高的效率，控制事态、稳定局面、减少损失、降低影响。三要严格落实预案体系建设的紧迫要求，持续推进编修工作。各级各部门要提高政治站位，充分认识预案体系建设的重要性，深刻理解突发事件应对的艰巨性，切实增强预案体系建设的紧迫性，不断强化预案体系建设责任意识。正视现实，客观分析预案体系建设短板弱项，做到高度重视、体系完善、管理到位。加紧完善各层级预案体系，学习借鉴定西预案体系建设工作经验做法，严格对照规范编修应急预案，重点把握预案编修工作的五个关键环节，真正厘清预案体系建设工作思路。

下一步，合作将持续提高应急预案编制管理水平，不断筑牢应急预案体系建设的根基，切实加强应急预案的监督检查工作力度，充分发挥应急预案在防范化解安全风险方面的重要作用，为进一步健全完善全市应急预案体系建设作出积极贡献。

供稿：合作市应急管理局