为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实 “党政同责、一岗双责” 和 “三管三必须” 要求，紧扣本局生态环境保护四项责任清单，统筹安全生产、防灾减灾、应急救援与生态风险防控，切实筑牢全州生态安全屏障。现将 2025 年以来的生态环境保护履职情况公示如下：

一、危化品全链条监管，严防泄漏污染生态环境

坚持 “管安全必须管环保”，统筹危化品生产、经营、储存、运输、使用全链条安全与环境风险管控，立足甘南水源保护区多、山地地形复杂特点，构建安全环保协同防控体系。

压实跨部门协同监管责任：统筹协调工信、公安、交通等部门明晰监管边界，督促交通部门严管危化品运输企业、车辆、从业人员资质；督促公安部门强化道路通行管控与储存环节治安防控，形成闭环监管合力。

从严整治重点领域风险隐患：紧盯加油站、零散危化品使用点位，常态化开展执法检查，严查违规储存、不规范装卸、污染防护设施缺失等问题，督促企业完善风险防控与泄漏应急处置措施，压实企业生态环保主体责任。全年完成加油站经营许可延期、安全设施审查及标准化创建复评全覆盖检查，查处非法经营案件并移交公安处置。

健全安全环保联动处置机制：建立危化事故次生污染协同处置流程，完善泄漏、突发险情生态风险预判机制。一旦发生危化品安全事故，第一时间配合生态环境部门开展污染溯源、现场处置、整改复核，严防油品、化学品泄漏造成水体、土壤、草原生态破坏，守牢安全生产与生态安全双重底线。

二、统筹灾害防控与应急救援，防范次生生态环境事件

统筹安全生产综合治理、防灾减灾、应急救援全链条工作，同步防控生产安全事故、自然灾害引发的次生生态污染，全年未发生重特大事故及重大次生生态灾害。

（一）抓实安全生产综合治理，源头削减环境衍生风险

2026年以来，截至目前，全州生产安全事故四项指标同比全面下降，未发生重特大事故，安全生产形势稳定。

压实层级安全环保责任：健全党政领导安全生产责任体系，制定两级责任清单，与县市、州安防委成员单位签订目标责任书，季度研判风险、重点时段发布防范提示，通过挂牌督办、交办函、工作通报实现隐患整改销号闭环管理，打通基层责任落实末梢。

深化专项整治攻坚行动：同步推进安全生产“百日攻坚” 驻点包抓、治本攻坚三年行动，建立动态隐患台账，严格落实 “五定” 整改要求。省、州各级督查累计排查隐患 3183 条，重大隐患全部挂牌督办，依法实施行政处罚、开展责任追究，关停整改违规企业，精准化解各类易引发污染的安全隐患。

分行业精准管控环境风险：危化品、烟花爆竹领域全覆盖排查经营网点；非煤矿山常态化开展隐蔽致灾因素普查，落实淘汰、升级改造举措；工贸行业紧盯有限空间、动火等高风险环节；协同行业主管部门整治九小场所、电动自行车等领域隐患，同步督促企业配套污染防治设施。

规范执法普法提升治理能力：落实行政执法三项制度，推行 “一企一码” 电子化执法，常态化开展安全普法、企业奖励举报，提升企业、群众安全环保共治意识。

（二）全域防灾减灾防控，降低灾害生态损毁程度

2026年以来，全州发生风雹、洪涝、地震等自然灾害 6 起，严格坚持防救并举，最大限度减少灾害对草原、水体、林地生态破坏。

织密四级防灾责任体系：核定防汛、包保、灾害信息员万余名，细化 “8311” 包保、四色风险管控机制，多批次下沉督查组督导隐患整改、值班值守，责任落实到岗到人。

全域排查整治灾害风险：防汛领域整治河道、地质灾害隐患点；森林草原防火全覆盖排查煨桑台、林区输电线路火险隐患，增设防火卡点、严控野外火源，从源头防范火灾损毁林草生态。

完善监测预警传导体系：建成地震、地质灾害监测站点千余台套，缩短地震预警响应时长；多部门联合会商研判，依托乡村大喇叭、靶向调度落实预警 “叫应” 机制，预警信息直达农牧户，提前转移避险减少生态与群众损失。

强化基层宣教与特殊群体保障：开展藏汉双语防灾科普、基层应急培训，建立独居老人、留守儿童避险包保台账；规范灾情统计评估，足额拨付中央、省级救灾补助资金，完成倒损房屋修缮、冬春救助，保障受灾群众同步做好周边生态临时管护。

（三）建强实战应急体系，高效处置灾害次生污染

围绕 “全灾种、大应急” 完善预案、队伍、物资、指挥体系，提升突发事故、灾害伴生环境污染处置能力。

修订完善立体化预案台账：推进州级总体及专项应急预案修订，配套建立防汛、地质灾害、防火、救援力量、装备物资五类风险台账，实现预案、隐患、力量、物资闭环衔接，明确各类险情生态应急处置流程。

常态化开展实战综合演练：组织防汛、地质灾害、地震、生产事故演练千余场次，成功举办 “2026 铸安高原” 抗震救灾综合演练，覆盖州县乡村学校医疗机构，检验多部门协同处置次生污染实战能力。

整合全域应急救援力量：组建州县乡三级抢险队5万余人，签约专业施工抢险队伍，深化军地、跨区域联动，充实社会应急志愿服务力量，配备专业污染清理、抢险设备。

构建全域应急物资储备网络：建成州、县、乡三级物资储备体系，储备 61 类 31.4 万件（套）应急物资，前置大型抢险设备；申请专项资金补充物资，完善物资调拨机制，可快速调配防渗、清污、生态修复类物资处置突发污染。

畅通全天候应急指挥通信：建成五级无线、卫星通信网络，配备便携视频调度终端；严格执行 24 小时值班带班制度，保障险情、污染信息第一时间上报、同步处置。

三、强化非煤矿山、尾矿库监管，严控矿山生态环境风险

聚焦矿山开采、尾矿库度汛两大高风险领域，严格执法管控，防范滑坡、溃坝、泄漏造成土壤、水体生态破坏。

抓实重点时段风险管控：春节、“两会” 等关键时段开展矿山全流程风险辨识，建立重大风险管控台账，紧盯采掘、监测监控、人员配备等环节，严格复工复产核查、24 小时值班值守，严防系统性安全及生态风险。

落地矿山法规政策自查整改：贯彻落实矿山安全生产硬措施等政策文件，组织企业开展风险辨识培训，督促企业设置安全风险公告栏、发放岗位告知卡，抽查企业负责人、从业人员履职能力，推动风险管控与污染防治同步落地。

推进矿山应急广播系统建设：全州重点金矿完成应急广播设备安装运行，统一规范建设标准、管理制度，纳入应急预案常态化演练，实现险情第一时间停产撤人、预警管控，避免灾害扩大污染周边生态。

严管尾矿库汛期安全生态防线：落实尾矿库 “四位一体” 包保责任制，对 11 家尾矿库实行 “一库一策” 管控，全覆盖安装位移、浸润线、雨量在线监测系统；争取国家资金完成 4 座尾矿库闭库治理、3 家监测设备升级改造，监测数据同步接入国家、省级预警平台。汛期常态化开展隐患排查、会商预警、应急演练，严防溃坝、泥石流引发水体污染。

深化矿山专项执法整治：采取 “四不两直”、驻点包抓方式开展矿山检查，依法下达执法文书、立案处罚违规企业，严厉打击非法开采、超层越界、尾矿违规堆存等易造成生态损毁行为，持续规范矿山绿色生产。

四、健全应急物资统一调拨机制，保障突发生态险情处置

联合州粮储局出台物资储备、管理体制两类规范性文件，完善应急物资采购、仓储、轮换、调拨全流程制度，理顺州县两级储备职能，构建权责清晰、调度高效的物资保障体系。针对危化泄漏、矿山溃坝、森林火灾、洪涝等易引发生态污染突发事件，建立应急物资统一调度平台，明确跨部门快速调拨流程，确保防渗、截污、生态清理、防火等专用物资随调随用，全力支撑各类突发生态风险应急处置工作。

五、工作小结

州应急管理局立足应急管理主责主业，将生态环境保护嵌入安全生产、防灾减灾、应急救援全过程，加快构建 “安全监管防源头、灾害防控减损毁、应急处置控污染、物资保障强支撑” 的生态风险防控格局。下一步，将持续压实 “三管三必须” 环保责任，完善多部门安全环保联动机制，紧盯危化、矿山、尾矿库等高风险领域常态化管控，提升突发环境事件协同处置能力，全力守护甘南高原生态安全。

公示单位：甘南州应急管理局

2026 年 6 月 25 日