2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实法治政府建设职责，积极提升各项工作的法治化水平，推进依法行政和法治政府建设工作，现将我局2025年度法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）深入学法用法，增强依法行政能力。始终把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为一项重要政治任务，纳入全局学习计划，先后多次在局党委会议、局务会议、局全体会议上进行学习，要求局班子成员和全体干部增强法治意识、履行法治职责、坚持依法办事，运用法治思维和法治方式开展工作。结合本职工作，组织干部认真学习《安全生产法》《突发事件应对法》《甘肃省安全生产条例》等法律法规，进一步熟悉相关规定，确保在行政审批、执法检查等工作中依法办事、依规办事，不断提高依法行政水平。

（二）强化宣传培训，提升遵法守法意识。聚焦“人人讲安全、个个会应急”目标，统筹抓好线上线下宣传教育培训，分级分类对党政领导干部、安全监管人员、各类企业全员开展危化品、工矿商贸等重点行业安全生产和监管能力提升培训班，培训240余人次。以“安全生产月”等节点为抓手，发放宣传资料和宣传物品16万余份。制作发布科普宣传片、普法动画3部，发布信息2496条，投稿省级媒体47篇。严格安全教育培训考试，组织考试2581人次，发放证书2445本；开展专项治理“回头看”，检查企业50家、培训机构若干，发现隐患45条，全部整改到位。积极落实优化营商环境工作措施，清理涉企政策文件1件，梳理审批事项26项，进驻率、全程网办率、“甘快办”可办率均达到100%。13项事项可即办，已申请承诺实现压缩比达到81%，全力为群众提供可靠便捷的办事服务。

（三）深化攻坚行动，集中破解突出问题。印发2025年安全生产工作要点，明确治本攻坚36项重点任务，召开推进会研判12个重点行业领域风险。各县市、各部门聚焦“八大行动”，开展安全培训、宣贯超3万人次，检查企业1343次，排查整改重大隐患325个。完成安全监测系统安装、设施升级改造等79项工程，推动33家企业创建安全标准化体系。精准执法191次、处罚61.28万元，开展安全宣传超12.9万人次，治本攻坚取得阶段性成效。

（四）紧盯重点领域，全力消除安全隐患。非煤矿山领域，落实尾矿库“四位一体”包保责任制，开展专项检查4次，检查企业32家次，发现隐患124条，行政处罚2次，推动矿山企业隐蔽致灾因素普查治理。工贸领域，落实有限空间作业“先扫码、后作业”机制，检查企业46家，发现一般隐患361项、重大隐患4项，全部整改完成。危险化学品领域，开展专项检查30次，发现隐患253条，重大事故隐患20条，查封非法烟花爆竹92箱，责令停业整顿2家，办理违法案件6起，完成13座加油站三级标准化达标评审工作。综合监管领域，在重点时段以及涉水景区游乐设施、重大建设项目、电力系统等重点领域开展多轮次督查，检查企业、单位309家，发现各类问题隐患1529条，其中重大事故隐患44条。目前已完成整改问题隐患1501条，重大事故隐患全部完成整改。

（五）积极协调沟通，推进法治机关建设。以全州应急管理系统“八五”普法工作规划为基础，“八五”普法工作终期验收为抓手，在每一个科室做到有计划、有清单，做好“八五”普法收尾工作。组织全局干部职工开展了宪法宣誓活动，提升了全局干部职工宪法意识、法治意识和依法行政意识。依法开展行政审批工作，2025年我局在政务服务中心共受理行政审批事项41项，其中新办理安全生产许可证3项，延期、变更16项，备案事项22项，上述行政审批事项依法完成了法制审核并编号登记在册。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责，加强法治政府建设的工作情况

2025年，州应急管理局主要领导始终履行“一岗双责”，坚持以推进法治建设为抓手，以制度化、规范化、标准化、信息化建设为保障，不断开创应急管理工作新局面。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和各级《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，做到“四个亲自”（对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办），结合局工作中心任务和实际，健全局党委依法决策机制。紧紧抓住人民群众普遍关心的问题，及时安排部署法治建设重点工作，研究解决法治建设重要问题，坚决把各级的重大决策部署落实到底到根。

三、工作中存在的问题

（一）应急管理队伍专业化程度有待提高。应急管理工作形势依旧严峻，防灾减灾救灾、应急管理等方面的工作量大面广，很多干部仍处于边学习、边工作的状态，专业知识欠缺、业务不熟悉等问题依然存在。

（二）应急救援保障能力仍有不足。甘南州灾害发生频率高，专业技术人员和用于应急抢险救援装备严重缺乏，应急物资储备的物资相对较少、品种单一，面对自然灾害或较大生产安全事故，应急保障能力不能随新业务、新形势的发展适时地进行调整，离建设新型应急管理的要求相差较大，一旦发生较大自然灾害、生产安全事故，难以及时有效应对。

（三）风险隐患排查难度大。甘南州山大沟深，高原气候多变，自然生态环境脆弱，地震、滑坡、暴洪、泥石流、冰雹等灾害多发易发，自然灾害种类多、隐患多，部分县各类自然灾害隐患叠加，风险监测、预警手段不足。排查难度大、整改难度大的问题比较突出。尤其是进入汛期和冬季，各类自然灾害风险剧增。

四、下一步的工作打算

2026年，我们将以习近平法治思想为指导，全面落实省委省政府和州委州政府有关法治建设的工作部署，认真执行安全生产、防灾减灾救灾、应急管理方面的法律法规，不断完善法治建设体制机制，提升应急管理系统法治建设水平，为应急管理事业做出更大的贡献。

甘南州应急管理局

2025年12月9日