2021年11月9日，甘南州组织召开州安委会第四次全体扩大会议暨新修订《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案（十一）》学习宣贯会，州委副书记、代州长杨武出席会议并讲话，州委常委、常务副州长左龙主持会议并传达学习了国务院、省委主要领导同志批示指示精神以及近期国务院安委办、应急管理部视频会议精神，州政府副州长杨光龙通报了1-10月份全州安全生产情况。

州政府班子成员出席会议，州安委会各成员单位主要负责人参加了会议。

会上，碌曲县、州交通运输局、州公安局主要负责同志分别围绕本行业领域安全生产工作开展情况作了书面发言。随后，由州委常委、常务副州长左龙领学了会议传达学习了《中华人民共和国安全生产法》和由应急管理部政策法规司副司长、一级巡视员邬燕云讲解的《新安全生产法修改解读》，并对《中华人民共和国刑法修正案（十一）》涉及安全生产的强令违章冒险作业罪、关闭生产安全设备设施和数据信息犯罪、拒不整改重大事故隐患犯罪、未经审批擅自开展高危生产作业活动犯罪，以及提供虚假证明文件犯罪的相关条款，并结合条款修改前后的变化进行了解读。

杨武指出，当前森林草原防火进入重点防控时段，冰冻雨雪灾害连续出现，年底工程项目抢时间、赶进度，疫情解除后人流车流物流会大幅增加，加之州、县重要会议将在近期集中召开，全州正处于多种安全风险交织的安全防控敏感期和薄弱期，做好第四季度安全生产和防灾减灾工作任务很重、责任很大。

杨武强调，要针对一些县市和行业领域事故多发频发的态势，进一步提高政治站位，突出问题导向，切实增强政治自觉和行动自觉，牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，强化红线意识和底线思维，以极端负责的态度和务实管用的措施，抓好职责范围的安全生产工作，坚决防范较大以上生产安全事故发生，着力推动全州安全生产形势持续好转，努力用我们的“辛苦指数”换取群众的“安全系数”和“幸福指数”。

杨武要求，要严格按照抓隐患排查治理、抓安全教育培训和推动主体责任落实“两抓一推”的总体要求，紧盯重点领域和高危行业，建好用好各行业安全专家队伍，督促各类企业建立健全教育培训体系，全面提升从业人员安全意识和技能。对照安全生产三年专项行动计划和11个专项整治方案，结合以往事故特点和问题不足，深入分析重点行业领域发生事故的深层次原因，对道路交通、建筑施工、燃气、危化品、非煤矿山等行业领域和重点单位、重点场所、关键环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立健全问题隐患和措施办法“两个清单”，明确整改单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，确保整治工作取得成效。杨武强调，当前全州道路交通、建筑施工、森林草原防火等领域的安全防范任务依然繁重。各领域对排查出的隐患逐一建立台账、逐一落实整改措施、逐一靠实整改责任、逐一完成整改销号，真正做到安全隐患整改的闭环管理。气象、自然资源、水务等部门要分级分类做好寒潮天气防范应对，加强雨雪冰冻等恶劣天气下道路管控、防滑防坠、设备防冻、畜禽保暖等措施落实，确保特殊天气条件下群众生产生活和各类经营活动安全有序。要持续做好山体滑坡等地质灾害的防范应对，切实做好安置点群众生产生活和物资保障供应，把滑坡险情的危害控制在最小范围内。要压实森林草原防火各级责任，深入开展违法用火专项整治，持续广泛开展防火宣传，提高全社会防火意识。各有关部门要加强监测预报预警，提升监测预警发布的覆盖面。修订完善森林草原火灾应急预案，积极组织开展演练提升部门之间配合的协同性，提高广大群众防灾避险意识。同时要按照“全灾种、大应急”的要求，按照“就近调配、快速出动、有序救援”原则，有针对性地前置救援力量，加强救援救灾物资储备，确保一旦发生紧急状态能够迅速出动，做到应急救灾物资“备得足、调得动、运得出、用得上”。

杨武强调，州县市安委会办公室要及时调整充实安委会和抗旱防汛、抗震救灾、森林草原防火、地质灾害应急四个指挥部，确保安全生产、防灾减灾和应急管理各项工作有人抓、有人管、有人负责。同时要严格按照“一案四查”“两个倒查”办法对安全生产事故责任人进行严肃问责，切实发挥好事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。

杨武指出，安全生产工作是“一票否决制”，各县市、各部门要对照年初签订的目标责任书，对全年工作完成情况进行系统梳理，查漏补缺，提前搜集整理全年工作资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。