全州民生领域工程项目质量安全专项整治

暨州安委会2018年第二次全体（扩大）会议召开

5月4日，甘南州安委会召开全州民生领域工程项目质量安全专项整治暨州安委会2018年第二次全体（扩大）会议，主要任务是学习贯彻全省民生领域工程项目质量安全专项整治暨省安委会2018年第二次全体（扩大）会议精神，分析当前全州安全生产形势，通报第一季度安全生产工作情况，安排部署下一步安全生产工作。州住建局、州质监局、州交通运输局、州水务水电局、州公安局分别就落实安全生产责任措施和本行业领域工程质量安全专项整治工作进行了部署。

州政府副州长赵四辈出席会议并讲话；州安委会各成员单位负责人在主会场参加会议。各县市党委、政府主要领导、分管领导；县市安委会成员单位负责人；县市各乡镇（街道）党委、政府（办事处）主要负责人、辖区重点企业负责人在县市分会场参加会议。

州政府副州长赵四辈强调：一要确保组织领导到位。领导层面对安全生产工作的重视程度有多高，安全生产工作力度就有多大。各级领导干部要进一步提高政治站位，充分认识到安全生产问题既是民生问题，也是政治问题，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性，谁不紧抓安全生产，谁就是对工作的不负责任。切实站在践行“四个意识”的高度，真正把安全生产当作体现忠诚看齐的政治任务、彰显大局意识的关键工作、衡量人民立场的直接检验，以高度的思想和行动自觉坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以实实在在的具体行动体现忠诚、真正看齐。要以上率下，率先垂范，党政一把手必须对安全生产工作亲自安排、亲自调度、亲自督查，分管负责同志必须深入一线、靠前指挥，集中精力具体抓，确保安全生产工作落到实处。

二要确保各级责任到位。要坚决落实各级领导责任、行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任、地方政府属地监管责任和企业主体责任，努力形成齐抓共管的整体格局。各县市要严格落实属地管理责任，在落小、落细、落实上下功夫，对各类问题做到早发现、早汇报、早处置，确保把安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，以责任落实倒逼安全生产工作措施、监管、人员等落实。州直各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。各企业要主动承担安全生产的主体责任，正确处理安全与生产、安全与发展、安全与效益之间的关系，真正把安全生产工作与单位的生产经营活动同谋划、同部署、同落实。要加大安全投入，严格落实从业人员安全教育和培训，做到计划、内容、时间、效果“四落实”，深入开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设，完善全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，努力实现企业安全行为规范化。

三要确保督查整改到位。各级安全生产督查组要严格履行督查督办职责，根据不同时段工作重点，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）、明查暗访等方式，开展大规模、全方位、全过程、高频率的监督检查。要加大联合检查力度，确保能发现问题、能盯住关键、能扫除隐患，切实解决历次督查中出现的底子不清、检查不全面、没有全覆盖等问题。对督查中发现的安全隐患，要及时向被督查单位和主要负责人进行反馈，督促问题整改到位。

四要确保监管执法到位。各级安委会要采取事故调度、挂牌督办、提级调查等方式，对今年以来发生的各类生产安全事故特别是建筑施工领域生产安全事故调查处理情况进行全面梳理，确保做到查明原因、分清责任，依法依规从严处理。各县市、各负有安全生产监管职责的部门，要将监管执法的工作重点放在一线，将“主战场”放在企业，高压执法、严惩不贷，对典型案件公开曝光、强化威慑，对那些要钱不要命的企业和经营者，要坚决依法从重处罚，让他们付出代价，以儆效尤。对发生事故的，要严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法追责问责，不管事故涉及到哪一级、哪个人，必须一查到底，该追究刑事责任的要移交司法机关，该纳入“黑名单”的要及时纳入进行联合惩戒，涉及公职人员的要移交监察机关依法处理。