我州认真贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全、推进平安建设和关爱特殊困难群众的重要指示精神,按照省委“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设部署要求,以“三抓三促”行动为抓手,以密切党同群众的血肉联系为核心,创新群众工作理念,强化群众工作职能作用,完善群众工作体制机制,实现联系群众工作“全覆盖”,不断提升基层社会治理能力和治理水平。

主动创稳“有新招”,巩固和谐稳定的良好局面。制定《甘南州主动创稳行动重点任务分解方案》,逐项细化分解201项工作任务,严格落实信息动态“日分析、日汇报、日报告”制度,积极探索打造“十户联防+人民调解”工作新模式,全面落实“四门四访”机制,集中开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动,组建人民调解组织899个,配备调解员4525名,确保服务不缺位、矛盾不上交。以铸牢中华民族共同体意识为主线,广泛开展“结对子”“手拉手”“一家亲”等形式多样的民族联谊交流、互帮互助活动,着力构建各民族互嵌式社会结构和社区环境,建成全省首家“铸牢中华民族共同体意识主题实践馆”。加强县乡村三级宗教工作网络和乡村两级宗教工作责任制建设,制定出台《进一步巩固提升宗教界“党亲·国好·法大·家乡美”教育实践活动实施方案》,纵深推进重点寺庙“一寺一策”精准治理。纵深推进“六大工程”,扎实开展“六大行动”,努力构建安全稳定的社会格局。

基层治理“有新法”,拓展“8+”模式工作机制。结合省委“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设部署要求,制定《关于深化拓展“8+”机制推进群众工作全覆盖的意见》,延伸“8+”基层社会治理工作触角,依托“基层党建+文明村社+和谐寺庙+美丽家园+十户联防+两代表一委员+党政干部+民兵队伍”基层社会治理工作机制,动员各级干部扎实开展“入格联户、联寺包僧、结对关爱、企业包联、支部联建”五个全覆盖行动。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,全州5.6万名党员干部入格联系20.63万户、69.74万城乡居民,分级分类包联10095名藏传佛教僧尼和289名教职人员。通过党组织领导网格、人员融入网格、网格凝聚群众,形成纵向到底、横向到边的治理体系和责任体系,实现“人在网中走、事在格中办”,累计办理“村里事、邻里事、家里事”7.1万余件。

不断深化拓展“一县市一特色”党建品牌创建,创新开展“民事村办”工作,赋能“8+”基层社会治理新机制,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体,构筑起来“护一方平安”的铜墙铁壁,全力打造涉藏地区基层社会治理“甘南样板”。甘南州群众安全感满意度再创全省第一,“8+”基层社会治理模式入选2022智慧治理全国创新案例。

结对帮扶“有新举”,诠释服务群众的初心使命。深入践行以人民为中心的发展思想,制定《甘南州推进孤儿、困难重度残疾人和特困家庭结对关爱全覆盖实施方案》,组织动员全州各级干部与孤儿结对当“爱心爸妈”,与困难重度残疾人和特困家庭结对当“爱心家人”,确保甘南现代化建设路上一个都不少、一户都不落。通过开展“爱心扶孤”“爱心助残”“爱心济困”活动,以最直接、最真诚、最有效的方式,让他们精神有人慰藉、困难有人帮助、生活有人关爱。坚持孤儿所需与干部所能相结合,对817名孤儿、事实无人抚养儿童开展结对服务暨“学雷锋志愿行”送温暖活动,对4132名困难重度残疾人和3147户特困家庭实现最低生活保障全覆盖。投入142万余元实施“阳光家园计划”项目,投入185万元培育残疾人创业基地11个,投入462万余元为近800人次残疾儿童提供康复服务,投入310万元为885户残疾人家庭实施无障碍改造,为1200名学生发放价值42万元“乡村振兴、扶智助学”关爱包。始终坚持把优化营商环境,助力企业发展放在首位,首次召开民营企业家座谈会,全面落实“六必访”“白名单”“企业家日”等制度,积极为企业纾困解难。截至目前,全州发放贷款8030万元。成功举办“百千万”创业引领工程甘南州第一届“创响甘南”创业创新大赛,发放企业创业担保贷款5370万元,为5户企业发放“陇原惠岗贷”款项1147万元。