作为人民群众生命财产安全的“守门员”，肩负着“促一方发展，保一方平安”政治使命，合作市应急管理局始终心怀忠诚，不畏艰难，善于钻研，敢于探索改革，注重听取广大群众意见，大胆提出“两委四部”联合应急指挥机制，制定了一套综合性应急指挥体系，能够准确把握应急管理工作的新形势、新要求，结合本地实际，谋划了一系列具有前瞻性和可操作性的工作思路和措施。

完善应急预案、强化应急演练。制定了《合作市应对突发事件手册》，明确了各类突发事件分级分类的指挥体系、处置程序、应急响应工作机制，能够从容及时的调动各类应急资源，在短时间内使突发事件得到有效控制，避免或减少事故和灾害的损失。修订完善全市1个总体预案和46个专项应急预案，组建市乡镇11支应急综合救援队伍，及时安排各乡镇、街道和相关行业部门根据《合作市2024年应急演练工作计划》，积极组织开展自然灾害人员避险、防汛抢险、火灾扑救等应急预案演练工作。截至目前，各乡镇、街道开展各类应急演练26场次，共计790余人参加，通过演练有效检验了突发灾害应急处置能力，持续完善细化了各项应急处置预案。全市创建国家级综合减灾示范社区称号2个，省级综合减灾示范社区称号7个，为应急管理工作建设打下了基础，全市应急管理工作取得了显著成效。应急救援能力明显提升，成功应对了多起突发事件，近三年全市自然灾害无人员伤亡，有效保障了人民群众生命财产安全。生产安全事故呈“四降”态势，连续三年获得全州年终综合考核第一名。

紧盯三年行动，有序推动落实。在安全生产治本攻坚三年行动中，合作市应急局认真履行牵头抓总职能职责，系统谋划，精准发力，制定了全市重点工作任务清单，出台全市新兴行业领域安全生产监督管理工作职责，全力推动各项工作有效落地落实，行业本质安全水平显著提升。依托专家优势资源，采取“专家会诊、开方整治、政府出资”的购买服务方式，为全市重点企业安全“把脉问诊”，对企业存在的安全隐患进行仔细查找，全面“诊断”，开出对症“处方”，帮助企业提高了安全生产管理水平，取得了很好成效，确保了全市安全生产形势持续稳定好转。

完善应急体系，加强能力建设。研究制定了加强全市基层应急管理体系和能力建设的工作方案，在全市10个乡镇街道组建“七有”应急管理办公室，47个行政村社区组建“五有”应急管理小组，建立了市乡镇11个应急物资储备库，真正解决了应急管理工作“有躯无足”的重要问题，这一做法被州市领导肯定，被兄弟县予以借鉴，有了参照。

注重队伍建设，提升业务素质。为持续深化应急管理综合行政执法改革，整合执法职责，统筹执法资源，组建执法队伍，理顺职能配置，加强执法保障，提高执法效能，市委市政府高度重视，全力支持应急管理综合行政执法改革，按照“安全生产执法工作只能加强不能削弱”的规定要求，增强执法力量，先后为市应急管理综合行执法队配备了专职副队长，划转4名工作人员，临聘执法技术检查员9名，同时为市应急管理局增设副局长1名。为进一步提高执法检查人员的实操能力、锻造素质过硬的执法队伍，合作市应急管理局组织开展了实战模拟执法大检查活动，从而进一步提高执法人员的行政执法检查水平，树立行政执法队伍的良好形象，努力为我市安全生产执法检查稳步发展提供保障力量。

排查安全隐患，防范灾害风险。对标对表“八机制三清单一包保一承诺”工作措施，层层压实各级各部门责任，及时发布了禁火令、禁火倡议书和“清明节”“五·一”等重点节点森林草原防灭火工作提醒。层层签订《包保责任人承诺书》，深入排查林区、面山绿化区和林牧、林田结合区以及周边居民点的森林草原火灾隐患，对全市211个煨桑点和14处坟地管控责任到人，全力保障林草资源安全和人民群众生命财产安全。印发了《2024 年全市防灾减灾救灾工作要点》，督促各乡镇、街道和各责任单位根据辖区和本行业实际，统筹安排部署，着力推动落实，扎实开展了防汛准备工作。入汛以来，市防汛抗旱指挥部派出6个工作组，深入检查了4个水库、24 条沟道，37个雨量站和2个水位站，对4条省道、1条县道、10条乡道、245条村道和46 座桥梁及时进行了巡查，整治各类隐患点8处。

畅通宣传渠道，增强安全意识。全市各级各部门结合“5·12”全国防灾减灾宣传日活动、安全生产月宣传“八进”活动，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册31000余册，发放宣传品2000余份，通过微羚城等媒介推送防灾减灾、安全提示、宣传短视频等32篇应急科普内容。合作市安委办积极对接市委组织部、市委直属机关工委在全市各级各部门积极开展“人人讲安全，个个会应急—畅通消防通道”为主题的党日活动，全面普及宣传安全生产、应急避险知识，不断提升全市干部群众安全避险意识和自救互救能力。