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甘南州应急管理局 关于全州非煤矿山企业(尾矿库)安全生产专家“会诊”问题整改情况开展专项 执法检查的通知

发布时间: 2019-12-12 11:33 作者:网站管理员 点击:

                       

甘南州应急管理局

关于全州非煤矿山企业(尾矿库)安全生产专家会诊”问题整改情况开展专项

执法检查的通知

 甘南应急字〔2019〕111号

 

各县市应急管理局:

为认真落实《关于全州非煤矿山企业(含尾矿库)开展国庆节前安全生产专家“会诊”工作的通知》(甘南应急字〔2019〕100号)要求和州局组织专家“会诊”检查时提出的问题,州应急局决定10月底在全州范围内组织开展非煤矿山安全生产专家会诊”问题整改情况开展专项执法检查,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实事故隐患排查,治理和防控的主题责任,进一步深化非煤矿山安全生产专家“会诊”和风险分级监管工作,着力消除事故隐患,解决突出问题,提升工作成效,促进全州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、主要内容

重点检查2019年以来非煤矿山安全生产专家“会诊”中发现的安全隐患和问题整改落实情况,特别是重大隐患和突出问题整改落实情况,以及汛期安全生产工作措施的落实情况。

(一)安全监管部门

1.督促隐患整改情况。是否对专家“会诊”中发现的隐患及时进行了督促整改;对重大隐患是否建立了档案,对一时难以完成整改的重大隐患是否实行了挂牌督办,并督促企业隐患治理、问题整改和事故预防措施落实到位。

2.执法措施落实情况。是否对专家“会诊”查出的各类隐患采取了相应的执法措施,下达的执法文书是否落实到位。

3.解决突出问题情况。是否对专家“会诊”中发现的突出问题制定了有针对性办法措施,并认真落实。

4.安全生产风险分级进展情况。是否按要求组织开展了非煤矿山安全生产风险分级工作及风险分级监管的落实情况。

5.抓好当前安全生产工作情况。是否对非煤矿山汛期安全生产工作进行了安排部署,并开展专项检查。

(二)非煤矿山企业

1.是否按照《安全生产法》的要求,建立健全隐患排查治理制度,并实行隐患排查治理闭环管理。

2.是否对专家“会诊”中发现的所有隐患建立了台账,并逐一按要求进行整改。对一时难以整改的重大隐患是否制定了整改方案,落实了防范措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

3.是否制定和落实了汛期安全生产的工作措施,值班值守人员是否在职在位在岗,是否认真履行了安全生产和安全管理职责。

4.停产停建的企业是否落实了停产停建的工作措施。

5.安全生产风险公告和预防各类安全生产事故的措施是否落实到位。

(三)技术服务机构

1.专家资格条件审核是否按要求进行,“会诊”专家组的专业构成是否满足安全隐患排查工作需要。

2.“会诊”工作是否采用查阅资料、勘查现场、考试演练、谈话提问等方法进行,是否能全面、真实掌握企业安全生产状况,并按规定的期限完成“会诊”排查。

3.是否有针对性地提出了“一矿一策”《会诊报告》和整治建议,并送达“会诊”企业主要负责人和属地安全监管部门。

4.是否无偿配合属地安全监管部门履行隐患整改治理的技术指导职责。

三、方法步骤

(一)州应急管理局对各非煤矿山企业组织对专家“会诊”中发现的安全隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。

(二)州应急管理局对各级监管部门按照“全覆盖、细排查、严督办、求实效”的原则,对本辖区所有“会诊”企业逐一进行复查。

四、工作要求

(一)对照检查。各非煤矿山企业要对照专家“会诊”报告中查出的安全隐患和问题逐条逐项进行自查,对未整改完成的要加快工作进度,立即进行整改。县级应急管理部门要逐企进行安全隐患和问题的整改复查,州级安全监管部门要重点对重大安全隐患和突出问题的整改情况进行复查。省局适时进行督导检查。

(二)强化执法。各级应急管理部门要严格落实安全生产监管主体责任,规范检查执法程序,对隐患整改不到位的,依法依规实施行政处罚。对重大隐患实行发现、挂牌、治理、验收、销号闭环管理。对非法违法生产、不具备安全生产条件的企业,坚决采取停产、停建、停电、停止供应火供品等强制措施,必要时提请县级以上人民政府依法予以关闭。凡发现中介技术服务机构安全隐患排查不认真、不彻底和“会诊”不到位引发事故的要倒查责任。

)注重实效。各级应急管理部门要将专家“会诊”与防汛度汛、隐患排查、专项整治、“打非治违”和整顿关闭等工作有机结合起来,把“回头看”检查作为落实隐患排查责任、深化专项整治和整顿关闭工作的延伸和补充,充分发挥中介机构的技术支撑作用,推动企业落实问题整改主体责任,提升安全管理水平。

                          

 

甘南州应急管理局

2019年10月14日


领导班子

局长:阮民湘    副局长:张民俊

主任:张平    副主任:

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